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          青岛市城阳区司法局李夏辉荣获山东省第二批“百名优秀选调生”

          2022年6月,中共山东省委组织部印发《关于表扬“百名优秀选调生”和“选调生工作先进单位”的通知》,青岛市城阳区司法局区委依法治区办秘书科科长李夏辉荣获山东省第二批“百名优秀选调生”。李夏辉是一名中共党员,研究生学历,法学硕士,2012年考录为山东省选调生,持有国家法律职业资格证书,先后在城阳区惜福镇街道办事处、城阳区政府办公室等单位工作,荣获“山东省司法行政系统先进个人”等荣誉称号。

          图1:李夏辉与同事、特邀行政执法监督员在市场监管领域开展行政执法监督

          越是急难险重的“关头”,越要经受住“考验”

          “刀在石上磨,人在事上练”。李夏辉在惜福镇街道工作时凌晨到三标山上参与护林防火,在区政府办公室工作时通宵参与突发事件应急处置,作为城阳区第一批赴深圳体悟实训队成员并到天安数码城(集团)有限公司体悟实训,参加区委“不忘初心、牢记使命”主题教育整改推进组工作和区委“作风能力提升年”活动第七督导组工作,疫情暴发初期冒着严寒到红岛高速路口参与疫情防控执勤,2022年3月接紧急通知到河套街道支援疫情防控核酸检测工作并到区疫情防控隔离管控部参与办理投诉和咨询件上百件次、配送核酸检测器材和关怀特殊人员,在一件又一件急难险重任务中认识和服从大局、锻炼和提升自己。李夏辉还多次代表单位参加全省法制系统职工运动会、全市依法行政法律知识竞赛、全区市民运动会等集体活动并获得佳绩。

          越是紧急重要的事,越要先“搞明白”“弄清楚”。在推进城阳区创建全省法治政府建设示范区和助力青岛市争创全国法治政府建设示范市工作中,李夏辉先研究清楚相关要求,做到想透、“不懂就问”,协调将法治政府建设示范创建事项提交区委常委会会议、区政府常务会议研究审议,筹备召开全区法治政府建设示范创建工作推进会议,协调发布《创建“全省法治政府建设示范区”倡议书》、《共建法治政府 共享法治阳光 争创全国法治政府建设示范市——致全体市民的一封信》等,牵头组织相关人员集中办公、对照100项指标逐条梳理,对上千页证明材料进行修改完善、整理成册,按要求录入至法治建设管理评价系统。城阳区入选第一批山东省法治政府建设示范县(市、区),助力青岛市争创全国法治政府建设示范市的氛围也越来越浓厚。

          图2:李夏辉(后排左一)与同事、特邀行政执法监督员在海洋发展领域开展“随队监督执法”活动

          接到任务有时很“突然”,面对问题更需要“坦然”

          对工作的态度,往往决定着前途。李夏辉所在科室承担着为区政府重要决策进行合法性把关的任务,比如审查并报备政府规范性文件、年均清理政府规范性文件约30件、年均审查区政府常务会议议题约300件、年均公布重大行政决策目录事项7件以及参与研究喜盈门集团帮扶、“4.27”外海船舶碰撞溢油事故处置、青变集团帮扶等事项,有时承办事项提交时间急、合法性审查时间紧,要求快审材料、快出意见。2020年3月的一天晚上七点多,李夏辉接到通知,某街道承办的议题《区政府与某计算机系统有限公司某科技投资有限公司战略合作框架协议》将于次日上午提交区政府常务会议研究;他立即对该议题进行审查,经反复对接承办单位并修改完善,当晚约十点将符合要求的议题反馈至区政府办公室,确保了该议题依法合规并提交会议审议。

          想问题、做事情,要善于去思考、勇于去尝试。李夏辉在承担政府购买法律服务督促惠企政策落实工作期间,因这项工作属于试点任务,可参考的经验不多,需要不断摸索前行。2020年4月的一个周五,李夏辉接到通知,省委调研组将于下周一现场调研“法律服务代理”机制推进情况,他利用周末两天,对照调研主题,尝试做好调研点位选取和现场查看、宣传资料整理、宣传展台布置、观摩线路选取以及宣传片制作和播放等准备工作,活动最终顺利进行。为强化行政执法监督,李夏辉尝试研究开展执法监督电话和邮箱的公布、执法指导案例的公布、特邀行政执法监督员作用的发挥、“随队监督执法”活动的开展等事项。

          图3:李夏辉(后排右三)与同事们一起参加全区职工趣味运动会并获得佳绩

          复杂繁重属于“客观环境”,从容应对更要靠“主观能动”

          “改变不了环境,可以改变自己”。全面依法治区工作需要定期协调召开会议、总结工作经验、及时建章立制,但科室人少事多,更需要不等不靠、主动克服。李夏辉参与起草法治建设“一方案两意见”以及会议议题、讲话稿、汇报稿、年终述法报告汇编等材料100余份,同时本着“公文质量代表单位形象”的理念,认真核对文字、标点符号等,有时对某一个表述反复斟酌,做到规范严谨。为筹备区委全面依法治区工作会议,在兼顾其他工作以及在这个会之后接续召开区委全面依法治区委员会第二次会议的情况下,李夏辉从2021年7月初开始准备,协调会议于8月中旬召开,期间组织16个单位提报交流材料并在核对后装订成册,起草了约5000字的讲话稿,与相关部门对接会议时间、地点和材料修改事宜,为会议顺利召开奠定了基础。

          今天再晚也是早,明天再早也是晚。2021年,李夏辉所在科室承担履行第一责任人职责及镇街法治政府建设、规范性文件备案审查、重大行政决策合法性审查、行政执法监督四大类17项考核指标,占全局考核任务的一半,指标条目多、任务重;在此情况下,他和同事一起加班加点、任劳任怨,对照指标补短板,完成考核任务。有几次为了赶时间准备工作资料,李夏辉晚上没有回家、住在单位,并给家人做好解释,累了就在单位稍微休息会,过会又起来继续工作,特别是2021年10月8日晚上加班初审3个街道提报的上百页“法治镇街”评选材料、2021年11月3日晚上加班整理上百份法治督察清单证明资料、2021年12月26日晚上加班梳理法治建设考核资料、2022年3月19日晚上先到区人民医院核对和领取采血条形码然后将其连同核酸检测器材配送到3家疫情防控隔离酒店并做好物资清点和数量登记。

          征途漫漫,惟有奋斗。李夏辉将珍惜荣誉、再接再厉,坚守初心使命,发挥模范带头作用,在“走在前、开新局”中担当作为、干事创业,不断发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为新时代社会主义现代化强省建设贡献力量。

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